Venezuela: por que as sanções de Trump não funcionam
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A Casa Branca anunciou recentemente novas sanções financeiras à Venezuela em uma repreensão ao presidente do país, Nicolas Maduro. No início deste mês, seu Partido Socialista criou uma assembléia especial controlada pelo governo, destinada a reescrever a Constituição do país e, de fato, substituir a legislatura controlada pela oposição.
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Desde o final de 2016, os baixos preços globais do petróleo e a má administração do governo mergulharam a Venezuela em uma grave crise econômica complicada pela pior hiperinflação do mundo, atualmente estimada em 712,5%.
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A escassez generalizada de alimentos e medicamentos provocou uma crise humanitária. A repressão violenta dos protestos diários em todo o país deixou pelo menos 125 pessoas mortas desde abril deste ano.
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Em resposta, o governo Trump decidiu proibir a emissão de novos títulos do governo venezuelano nos EUA, proibir a companhia estatal de petróleo da Venezuela, PDVSA, de emitir novos títulos nos mercados financeiros americanos e impedir que os EUA bancos de conceder novos empréstimos ao governo ou PDVSA.
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Sarah Huckabee Sanders, secretária de imprensa da Casa Branca, disse que as medidas foram "cuidadosamente calibradas para negar à ditadura de Maduro uma fonte crítica de financiamento para manter seu governo ilegítimo". [! 23724 => 1140 = 2!] As sanções condenam claramente as manobras autocráticas de Maduro, mas ignoram duas questões principais: o crescente papel da Rússia na sustentação da economia da Venezuela e o sofrimento do povo venezuelano.
Conexão Rússia do Citgo
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Em parte, as sanções não funcionarão por causa do que elas não visam: o comércio de petróleo. Ao deixar de proibir as importações de petróleo venezuelano para os EUA, o governo Trump permitiu que Maduro mantivesse a principal fonte de renda de seu governo.
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Atualmente, os EUA compram entre 750.000 e 800.000 barris de petróleo por dia da Venezuela, o que representa aproximadamente 40% da produção diária do país. Dinheiro adicional veio da emissão de dívida soberana da Venezuela nos mercados dos EUA, que agora é restringida pelas sanções.
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À medida que a liquidez se torna mais difícil para o governo de Maduro, a possibilidade de um default da dívida externa do país - 28,2% do PIB no final de 2016 - aumentou. Um teste crítico será realizado no quarto trimestre deste ano, quando vencem US $ 3,8 bilhões em pagamentos de títulos.
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No entanto, em antecipação às sanções dos EUA, incluindo um possível embargo de petróleo, a PDVSA vem cultivando ativamente as relações com novos compradores em potencial, como Rússia e China.
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Além do interesse de ambos os países em obter petróleo barato, a Rússia demonstrou um envolvimento mais profundo na indústria petrolífera venezuelana em dificuldades. A Rosneft, a gigante petrolífera russa, já possui partes significativas de cinco grandes projetos de petróleo venezuelanos.
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E a PDVSA, empresa estatal de petróleo da Venezuela, está agora oferecendo à Rosneft cinco projetos adicionais no rio Orinoco, a maior área produtora de petróleo do país, além de vários outros no lucrativo lago Maracaibo.
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A Rússia também se beneficia mais diretamente da falta de um embargo de petróleo nos EUA. Em dezembro de 2016, como parte de um empréstimo de US $ 1,5 bilhão da Rosneft, a PDVSA ofereceu 49,9% de suas ações na Citgo - sua subsidiária americana, que foi isenta das sanções americanas - como garantia.
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Se a Venezuela deixar de cumprir esse empréstimo, a Rosneft poderá apreender legalmente os ativos da Citgo, permitindo que a companhia russa de petróleo assuma as refinarias da Citgo nos EUA. Em junho, seis senadores dos EUA pediram ao governo Trump que investigasse se esse cenário ameaçaria a segurança nacional e violaria as sanções dos EUA à Rússia.
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Provavelmente não é isso que o Citgo tinha em mente quando investiu pesadamente no lobby de Washington para evitar a proibição do petróleo venezuelano. A empresa também contribuiu com meio milhão de dólares para a cerimônia de posse presidencial de Trump.
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À medida que as tensões aumentam entre Washington e Caracas, Moscou continua a fornecer o dinheiro necessário que o regime autoritário de Maduro precisa para se manter à tona. Isso prejudica as sanções de Washington e tem um custo muito alto para a Venezuela, que está gradualmente perdendo o controle sobre sua indústria nacional de petróleo.
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23 minCafé da manhãovos, tempero adobo, Pimenta, Pimenta jalapeno, nata, tortilhas de milho, queijo, molho ranchera pode molho enchilada, banha,ovos mexicana
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70 minPãesmanteiga, açúcar, claras de ovo, baunilha, suco de laranja, farinha, pó, refrigerante, sal, Soro de leite coalhado, nozes, dadels, claras de ovo, suco de laranja, açúcar,bolo de brunch de laranja
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25 minVegetalMacarrão, manteiga, cenouras, salsinha, sábio, estragão, pó de alho, sal, Pimenta,macarrão e cenouras com ervas picadas
Alimentando os famintos
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Como o governo sem dinheiro de Maduro enfrenta escolhas estratégicas sobre o que pagar, é o povo venezuelano que mais sofre.
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Maduro sempre optou por pagar a dívida externa em vez de usar as receitas para alimentar os venezuelanos, principalmente porque a falta de pagamento impediria o fluxo de moeda estrangeira.
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Historicamente, esse dinheiro alimentou a corrupção no país e enche os bolsos de um número significativo de autoridades venezuelanas, que possuem títulos do governo como forma de receber altos retornos em dólares. Na maioria dos países, é incomum que funcionários públicos comprem títulos de seus próprios governos.
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Além dos burocratas que se beneficiam dessa crise, a maioria das pessoas na Venezuela hoje não pode se dar ao luxo de se alimentar. Estima-se que, em média, os venezuelanos tenham perdido 19 libras cada desde o início da crise.
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Os hospitais também não podem se dar ao luxo de prestar assistência médica. Mais e mais venezuelanos estão morrendo devido a condições não tratadas, especialmente bebês com menos de um mês de idade, como resultado da falta de medicamentos essenciais.
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As sanções não ajudam a aliviar esta crise humanitária.
Nenhuma solução fácil
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Uma abordagem alternativa poderia ser um programa de petróleo por alimentos do tipo implementado no Iraque após a primeira Guerra do Golfo.
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Nesse esquema, os EUA depositariam os pagamentos do petróleo venezuelano em uma conta de custódia controlada pelas Nações Unidas, o que poderia garantir que o dinheiro fosse destinado à compra de alimentos e medicamentos, em vez de cobrir os bolsos de funcionários do governo.
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Mas a idéia de óleo por comida também tem uma falha fatal: a intervenção internacional precisaria do acordo do governo venezuelano. Isso parece improvável, devido ao comportamento cada vez mais retaliatório e autoritário de Maduro.
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Desde as sanções de Trump, Maduro solicitou "um julgamento histórico por traição" ao Supremo Tribunal e nova assembléia especial - ambas totalmente controladas por seu partido - para punir todos os cidadãos venezuelanos que contribuiu para a imposição das sanções.
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Não há solução fácil para os problemas da Venezuela, mas muitos venezuelanos são incentivados pelo anúncio de sanções porque mostrou que os EUA estão finalmente prestando atenção.
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Embora a oposição tenha sido tradicionalmente cautelosa em apoiar a intervenção dos EUA, em 25 de agosto seus líderes disseram que "na ausência de justiça imparcial na Venezuela ... sanções por violações dos direitos humanos e saques de recursos públicos sempre terão nosso apoio. "
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Marco Aponte-Moreno, professor assistente de negócios globais no Colégio Santa Maria da Califórnia, e Lance Lettig, professor adjunto no Colégio Santa Maria da Califórnia.
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Este artigo foi publicado originalmente na The Conversation.