Os custos da reunificação alemã

Benefícios de residência permanente

Aqui está uma versão condensada do que aconteceu na Alemanha em 1989-90. Os alemães no Oriente se levantaram contra seu regime autoritário porque queriam liberdade. Eventualmente, eles também receberam o marco alemão e a reunificação. O custo dessa reunificação econômica e política foi assumido quase inteiramente pelos alemães ocidentais, enquanto os benefícios fluíram principalmente para os alemães orientais.
O economista Rudiger Frank tem uma visão diferente do que aconteceu naqueles anos. Ele cresceu na Alemanha Oriental e hoje vive na Áustria, onde concentra grande parte de sua atenção acadêmica na Coréia do Norte. Por ter experimentado a reunificação em primeira mão e porque a península coreana está dividida da mesma maneira que os dois alemães, ele pensou bastante no que aconteceu entre a queda do muro de Berlim em novembro de 1989 e a reunificação alemã um ano depois. Ele ressalta, antes de tudo, que a maioria das pessoas na Alemanha Oriental tinha desejos bastante materialistas em 1989, mesmo antes da queda do Muro.
"Se eu tivesse que criar um símbolo da unificação alemã ou de nossa revolução da Alemanha Oriental, seria uma banana amarela em uma bandeira branca", ele me disse em uma entrevista na Abril de 2013 em Washington, DC. "A banana simbolicamente representa frutas tropicais, viajando pelo mundo e, basicamente, consumismo. E é isso que, eu diria, 80% das pessoas na Alemanha Oriental queriam. Os outros 20%, ou talvez até menos, queriam principalmente É claro que esses 80% também não se importariam de ter liberdade política. Quem não gostaria? Mas não é nada que eles realmente arriscaram muito - longe de suas TVs e vidas aconchegantes, que a maioria deles tinha. . "
Não foi uma surpresa, portanto, quando as primeiras - e últimas - eleições livres na Alemanha Oriental ocorreram em março de 1990 e a maioria apoiou os democratas-cristãos de Helmut Kohl. "Liberdade de viagem, dinheiro real e todas as coisas que você poderia comprar por isso - era o que eles queriam", ressaltou Frank. "E Kohl disse: 'É isso que eu vou lhe dar.' Ele era um homem em quem muitos alemães orientais confiavam. Todos os outros políticos poderiam ter objetivos políticos mais elevados e abordagens mais equilibradas, mas não era disso que a maioria se importava. Já ouviram falar bastante sobre sonhos e ideais, justiça, igualdade e igualdade. uma terra de abundância que viria algum dia no futuro. Eles queriam algo real, e agora. Kohl prometeu entregar exatamente isso. Então eles votaram em sua CDU. "
De acordo com a narrativa convencional, uma vez que a Alemanha se reunia, a maioria dos custos caía sobre os que estavam no oeste e a maioria dos benefícios ficava nos bolsos dos que estavam no leste. Mas Frank discorda dessa imagem, começando pelas enormes transferências financeiras.
"As transferências não terminaram na Alemanha Oriental, mas passaram como um bumerangue", disse ele. "Pense bem: para que foi usado o dinheiro? Foi usado em projetos de infraestrutura, na construção de uma administração eficiente, na rede de seguridade social, no investimento. Agora, quem se beneficiou de todo esse investimento? Foram as empresas da Alemanha Ocidental que se expandiu para o leste.Então isso foi um subsídio para a indústria da Alemanha Ocidental.Projetos de infraestrutura, rodovias, estradas, redes de telecomunicações, quem fez isso? Empresas da Alemanha Ocidental, porque todas as empresas de construção da Alemanha Oriental foram à falência ou compradas pela Alemanha Ocidental Era outro subsídio para a indústria da Alemanha Ocidental. "
No final, observou Frank, o governo alemão nunca poderia ter passado o que equivalia a uma enorme medida de subsídio keynesiana, porque teria enfrentado as restrições da UE aos déficits orçamentários. Enquanto isso, em troca do apoio europeu à reunificação, a Alemanha concordou essencialmente em se incorporar mais profundamente à União Europeia, apoiando a criação do euro. Uma avaliação geral dos custos e benefícios da reunificação alemã, em outras palavras, deve levar em conta os maiores compromissos políticos e econômicos que tornaram possível a expansão da UE.
Além do tema da reunificação, conversamos sobre o tempo de Frank no exército da Alemanha Oriental, sua desilusão gradual com a política e como ele estava despreparado para estudar na Coréia do Norte em 1991. .
A entrevista