Crescimento da América Latina: aumento da prosperidade e inclusão

Montagem

1. Por Luiz de Mello Muitos países da América Latina e do Caribe alcançaram nos últimos anos um forte crescimento no padrão de vida, melhorando o desenvolvimento social e a distribuição de renda. Isso não é pouca coisa em um continente que continua sendo um dos mais desiguais do mundo e é ainda mais impressionante quando comparado à experiência recente dos países da OCDE, onde as disparidades de renda aumentaram nos últimos 30 anos e o crescimento aumentou. lento desde a crise global.

2. Para ajudar os formuladores de políticas a aprender e aproveitar as recentes experiências latino-americanas, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) convidaram especialistas de todo o mundo. a região a uma Consulta sobre Crescimento Inclusivo nos dias 14 e 15 de novembro em Santiago, Chile. Discutimos o progresso feito para garantir que os benefícios do crescimento econômico sejam melhor compartilhados entre todos os latino-americanos.

3. A discussão deve começar com o crescimento econômico, que continua sendo o primeiro passo para a América Latina preencher a grande lacuna nos padrões de vida em relação aos países mais ricos da OCDE. Hoje, a renda per capita na região é apenas cerca de um terço da média na área da OCDE, mesmo nos países mais prósperos como Argentina, Brasil, Chile e México. Os fatores que impulsionam o crescimento também devem ser reconsiderados - o crescimento latino-americano há muito se baseia no investimento e na criação de empregos, dados os dados demográficos favoráveis ​​da região, em vez de ganhos de produtividade, que impulsionam o desempenho em economias avançadas. A prosperidade futura na região dependerá em grande parte das medidas adotadas pelos países para melhorar sua produtividade. Nossas recomendações são bem conhecidas e incluem investimentos principalmente maiores em capital humano e melhores políticas para alavancar esse investimento.    A distribuição desigual de renda da América Latina adicionará um certo grau de dificuldade à tentativa de tornar o crescimento forte e inclusivo. Afinal, o crescimento inclusivo não se refere a políticas favoráveis ​​ao crescimento ou favoráveis ​​à distribuição; trata-se de progredir nas duas frentes. E o crescimento inclusivo não se refere apenas à renda; trata-se de melhores resultados em todos os aspectos da vida que são importantes para o bem-estar das pessoas.

4. Os países da América Latina que mais avançaram para alcançar o crescimento inclusivo o fizeram por meio de uma combinação de soluções externas e soluções domésticas. O ambiente econômico global ajudou. O aumento da demanda mundial por commodities - cortesia da China e de outras economias emergentes de mercado em rápido crescimento - aumentou os termos de troca, aumentando o consumo e transferindo a renda para os empregados em empregos com salários mais baixos e produtividade mais baixa, geralmente informais. Os que estão na extremidade inferior da distribuição de renda se beneficiaram bastante.

5. Muitos países investiram pesadamente em capital humano. Um acesso mais fácil aos serviços criou oportunidades para aqueles que não puderam estudar e adquirir competências comercializáveis. Não apenas a oferta de habilidades aumentou, mas também a demanda por essas habilidades. Os prêmios que os empregadores pagaram por anos adicionais de educação costumavam estar entre os mais altos do mundo, mas agora estão diminuindo, diminuindo a dispersão na renda do trabalho.

6. Os países com melhor desempenho também implementaram reformas estruturais. Eles abriram suas economias para o comércio e melhoraram o ambiente de negócios. Ao fazê-lo, criaram oportunidades de investimento e empreendedorismo, o que é bom para produtividade e crescimento, beneficiando também aqueles que até então haviam sido excluídos da vida econômica.

7. Para garantir que esses sucessos continuem, os países devem implementar as reformas necessárias para salvaguardar o progresso alcançado até o momento e continuar enfrentando os desafios de longo prazo da região, notadamente o lento crescimento da produtividade, a pobreza e a alta desigualdade. Todos devemos continuar trabalhando para entender melhor as políticas que proporcionam um forte crescimento e uma maior inclusão, e as compensações que precisam ser resolvidas para alcançar os dois objetivos.

8. Luiz de Mello é vice-chefe de gabinete do Secretário-Geral da OCDE.