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A Arábia Saudita pode realizar seu sonho de uma economia pós-petróleo?

Nenhuma solução fácil

  1. Por Sumaya Almajdoub

  2. A visão da Arábia Saudita de 2030 de transição para uma economia pós-petróleo completou um ano em abril. Apesar do compromisso expresso da família real com a visão, o Reino continua enfrentando obstáculos em seus esforços de diversificação econômica devido a problemas decorrentes de profundas deficiências no estado e na economia sauditas. Se a vontade política permanecer restrita a reformas processuais que ajustam em vez de transformar a ordem social e política, a Arábia Saudita não será capaz de realizar todo o potencial de seu plano de reforma econômica.

  3. A visão 2030 prevê reduzir a dependência da Arábia Saudita em petróleo, diversificando a economia e expandindo o setor privado. Apesar desses objetivos ousados, a economia do Reino permanece dependente do setor de petróleo, que é dominado pelo estado. No ano passado, o setor de petróleo representou 42% do produto interno bruto (PIB), 90% dos ganhos com exportações e 87% das receitas orçamentárias. A maior parte dessa receita é gerada pela empresa estatal de petróleo Aramco, deixando o país preso ao mercado de petróleo enquanto tenta se reorientar em outros lugares.

  4. O esforço de reorientação mais recente ocorreu no mês passado, quando o rei Salman visitou a Indonésia, Malásia, Brunei, Japão e China. O Reino assinou acordos de US $ 65 bilhões em projetos de energia, espaço e infraestrutura durante essa maratona de visitas. Além disso, o arquiteto e líder da Visão 2030, o vice-príncipe herdeiro Mohammad Bin Salman, conheceu o presidente Donald Trump em Washington, onde anunciou a intenção de aumentar os laços saudita-americanos e lançar iniciativas conjuntas no valor de US $ 200 bilhões em investimentos diretos e indiretos em energia, tecnologia e indústria.

  5. Essas visitas estão alinhadas com a ambiciosa e um tanto irrealista meta do Reino de aumentar a contribuição do setor privado de 40 para 65% do PIB e aumentar o investimento direto estrangeiro (IDE) de 3,8 para 5,7% do PIB até 2030. A expansão do IDE na Arábia Saudita, no entanto, será difícil porque o país não possui as estruturas legais e políticas necessárias para proteger os direitos dos investidores. O Reino ainda carece de leis de falência e seu sistema judicial precisa ser atualizado para lidar efetivamente com estruturas corporativas complexas e resolver disputas comerciais em tempo hábil. Enquanto alguns ministérios sauditas buscam facilitar a emissão de vistos para investidores, os sauditas, muito menos os investidores estrangeiros, ainda acham difícil comprar propriedades ou adquirir crédito para abrir negócios comerciais. Para realizar todo o potencial de novos investimentos, o Reino deve aprovar reformas domésticas sérias para melhorar o estado de direito, a transparência e a facilidade de fazer negócios. A recente desvalorização da Fitch no rating de crédito do Reino ilustra apenas a urgência de tais reformas.

  6. Embora as reformas processuais e tecnocráticas possam contribuir para melhorar o desempenho econômico, a gravidade dos desafios econômicos do Reino torna essas reformas insuficientes. Com um déficit orçamentário de US $ 79 bilhões e um aumento esperado da população de cerca de 10 milhões até 2030, o governo saudita não poderá mais fornecer o mesmo nível de segurança econômica a que seus cidadãos estão acostumados. Os cidadãos que já testemunharam uma redução do estado de bem-estar social e devem pagar novos impostos até 2018 exigirão responsabilidade se essas reformas falharem em produzir resultados. A delicada barganha governamental do Reino - na qual os cidadãos concordam com a aceitação política em troca de segurança econômica - era mais fácil de sustentar durante períodos de alta receita petrolífera. No entanto, à medida que o petróleo se torna menos confiável, o Reino precisará acelerar seus investimentos em setores não petrolíferos e melhorar a eficiência das indústrias existentes, a fim de transformar o atual contrato social.

  7. Sumaya Almajdoub é bolsista do Oriente Médio em Jovens profissionais em política externa (YPFP). Sumaya espera receber um mestrado em Estudos do Oriente Médio pela Universidade George Washington em 2017.



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